9月15日，桐柏县文明城市常态化创建点位精准打造暨县直单位联建社区（小区）推进会在县新时代文明实践中心召开。主要目的是对文明城市常态化创建工作进行再安排、再部署、再强调，进一步凝聚合力、加压增责，动员全县上下以必胜的决心、临战的状态、拼抢的劲头、扎实的工作，确保打好打赢文明城市常态化创建工作这场攻坚战、持久战。

参加会议的领导有：县委常委、宣传部部长、县政府副县长张东升，县精神文明建设促进中心主任刘家顶，城关镇、城郊乡、产业集聚区和县直各部门分管副职。

会议共有两项议程。

第一项，刘家顶主任安排部署创建工作。

第二项，张东升部长作重要讲话。

最后，张东升部长就贯彻落实会议精神，强调了三点。

一、坚定信心,决战决胜。文明城市是国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。推进文明城市常态化创建工作，既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市决策部署的政治行动，也是提升城市品质、打造宜居环境、增强群众获得感幸福感的民生工程，更是我们打造“山水桐柏”“大美桐柏”“生态淮源”“幸福淮源”的必做之功。近年来，全县上下锚定创建目标，常态化创建工作扎实推进，取得了明显成效，赢得了群众支持和点赞。

但对照上级要求、测评体系和群众愿望，特别是对照年度复审的形势和标准，我们的创建工作无论是硬支撑、还是软环境，都还有很多“不规范”“不到位”“不彻底”的地方。大家一定要汲取教训，不要出现类似问题。年度大考在即，想要答好年终考卷，我们必须高度负责，加压奋进，把标准和时限摆在前面，把任务和要求盯紧看牢，把短板和弱项全面补齐，确保各项工作全面达标，全面打赢年终测评大考这场硬仗。

二、突出重点,精准施策。各级各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。

（一）打造精品点位。各级各单位要严格对照《文明城市测评体系》、《桐柏县文明城市常态化创建实地点位任务分解明白手册》要求，围绕各自承担的重点任务，全面排查，逐条整改。要上足人力物力，开展拉网式集中排查整治活动，建立问题清单，及时整改销号。整治到位的，加强巩固提升；正在整治的，倒排时间、加快进度，确保不留死角、不留盲区。

（二）全力攻坚克难。要聚焦民生抓建设。围绕群众需求，从群众反映最强烈的问题入手，狠抓市政基础设施建设，加大力度推进棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造建设，让群众感受到实实在在的创建成效。要紧盯指标补短板。坚持问题导向，针对“脏乱差”问题，特别是城市卫生、交通秩序、农贸市场等重点领域，要采取得力措施，加大整改力度，确保监管整治无死角。要着力开展重点区域整治。紧盯车站、社区、医院、商场超市及周边区域，加强日常巡查管理，加大联合执法力度；紧盯校园及周边区域，开展专项整治行动，强化学校安保工作；紧盯主城区主次干道和商业大街，重点整治脏、乱、差；聚焦城乡接合部及农村区域，集中整治村容村貌，做到街巷整洁、规范有序。要狠抓公共设施维护管理。加快实施路面和窨井盖修复、积水治理和城区人行道改造、消防设施维护、背街小巷市政设施管护等市政工程，持续完善社区小区技防、人防、消防等设施。要完善城市功能。以城市更新提质五大专项行动为统揽，加快打造宜居、韧性、智慧城市。全力推进北环路、淮渎路改造提升工程和淮河十里风光观景带工程，全面提升城市颜值。加大东部新城片区推进力度，加快“智慧桐柏”“数字桐柏”建设，提升城市管理和服务水平。

（三）凝聚创建合力。县直各单位要高度重视联建工作，在按照单位职能抓好职责范围内各项创建工作的同时，一要深入到各联建社区（小区）网格内，扎实开展创建活动，采取班子成员和中层干部划片分包的办法，确保联建社区（小区）内每个楼院、每条道路、角角落落都有责任人，都有人负责。二要组织好本单位党员干部，以志愿服务的形式，参与老旧小区、背街小巷等社区环境治理，开展市容环境、交通秩序、公共场所等文明劝导活动，带着群众干、做给群众看，争当文明城市常态化创建工作的战斗员、宣传员、监督员。三要开展上门、入户、进店宣传，通过丰富多彩的文明创建活动，进一步提升群众的知晓率、参与率和满意度，坚决杜绝问卷调查中的拒访、拒答等现象。全民联手。统筹线上线下，综合运用多种媒体手段，全方位、多视角、广覆盖开展主题宣传活动，让文明“元素”随处可见，做到“规定动作”不走样、“自选动作”更漂亮，激发群众积极性，发动群众以主人翁的姿态主动参与、身体力行。城乡联动。要坚持以城带乡、城乡一体，结合城市更新提质、农村人居环境整治提升行动、美丽乡村建设，狠抓环境整治，推动形成共创共建共享的全域文明新格局。

三、夯实责任，狠抓落实。一是责任要明晰。创建指挥部要发挥牵头抓总作用，加强统筹调度、精准对标对表，明责强责、履职尽责，确保各项任务落到实处。各级各部门特别是创建工作的牵头部门、重点责任单位要学懂测评标准，吃透创建办公室根据部门职责“一对一”编发的《点位精准打造明白卡》要求，对工作任务进行层层分解，把责任具体化、网格化，定人、定岗、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法。二是落实要具体。要强化创建工作“一盘棋”意识，形成领导带头推动、部门协调联动、干部示范带动的整体合力。城关镇、城郊乡、产业集聚区和相关职能部门“一把手”要扛稳“第一责任人”职责，迅速深入一线查找问题、解决问题。班子成员要主动担责，管理执法力量要下沉一线，管好自己的“责任田”。各级各单位要主动认领、积极配合，高质量完成各项创建任务，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。三是督导要严格。创建办公室要会同县委督查委，整合督查力量、加大督查频率，以严格督导推动各项创建工作落地落实。要按照要求，每周开展一次督查，编发一期通报，《督查通报》要及时报送县委、政府主要领导。要落实督查结果反馈机制，对交办后迟迟没有行动的，督查组要把问题发生的点位以图片加文字的形式报创建指挥部和县委督查委挂牌督办，要按照“谁主管谁负责、谁丢分谁担责”的要求，严肃追究相关责任人员的责任。